Hướng dẫn Trình tự Thực hiện Kiểm định Xây dựng & Phân tích Pháp lý Chuyên sâu
Trong quá trình thi công và quản lý công trình, kiểm định xây dựng là một công tác vô cùng quan trọng nhằm đánh giá chính xác chất lượng, sự an toàn và khả năng chịu lực của công trình. Tuy nhiên, không ít Chủ đầu tư và Nhà thầu vẫn còn lúng túng trong việc áp dụng đúng trình tự thực hiện kiểm định xây dựng.
Bài viết dưới đây sẽ phân tích một tình huống pháp lý thực tế nhằm giúp bạn đọc nắm bắt rõ quy định của pháp luật hiện hành.
Nội dung tình huống pháp lý
Dưới đây là một câu hỏi thực tiễn được bạn đọc gửi đến Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và phần phản hồi từ cơ quan chức năng:
Chi tiết câu hỏi
Tôi xin hỏi, hiện nay nội dung của nhiệm vụ kiểm định xây dựng được lập theo quy định nào? Quy định về năng lực lập nhiệm vụ kiểm định? Chủ đầu tư không có năng lực lập nhiệm vụ, có được thuê tổ chức có năng lực lập nhiệm vụ không? Nếu có thì đơn vị thực hiện kiểm định và đơn vị lập nhiệm vụ cùng một đơn vị được không?
Trả lời:
Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Việc kiểm định xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 207/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và Điều 4 Thông tư số 32/2026/TT-BXD ngày 22/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 207/2026/NĐ-CP.
Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình căn cứ các quy định về các trường hợp kiểm định, nội dung kiểm định để tổ chức lập và phê duyệt nhiệm vụ kiểm định, làm cơ sở lựa chọn tổ chức thực hiện kiểm định xây dựng đủ điều kiện năng lực và phù hợp với nội dung nhiệm vụ kiểm định.
Trình tự thực hiện kiểm định xây dựng được quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số 32/2026/TT-BXD:
“a) Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình tổ chức lập và phê duyệt nhiệm vụ kiểm định; lựa chọn tổ chức kiểm định xây dựng đủ điều kiện năng lực và phù hợp với nội dung nhiệm vụ kiểm định để thực hiện;
b) Tổ chức kiểm định xây dựng được lựa chọn lập đề cương kiểm định trình cơ quan, tổ chức quy định tại điểm a khoản này phê duyệt, thực hiện kiểm định theo đề cương đã được phê duyệt và lập báo cáo kết quả kiểm định trình cơ quan nêu trên để được xem xét, nghiệm thu theo quy định”.
Phân tích chuyên sâu từ chuyên gia
Dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật như Điều 8 Nghị định số 207/2026/NĐ-CP và Điều 4 Thông tư số 32/2026/TT-BXD, chúng ta có thể làm rõ những vấn đề cốt lõi sau:
1. Trách nhiệm tổ chức lập và phê duyệt nhiệm vụ kiểm định
Theo quy định, trách nhiệm xuyên suốt trong việc tổ chức lập và phê duyệt nhiệm vụ kiểm định thuộc về Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình.
-
Vai trò của nhiệm vụ kiểm định: Đây là cơ sở nền tảng bắt buộc để làm căn cứ lựa chọn tổ chức thực hiện kiểm định.
-
Trường hợp Chủ đầu tư thiếu năng lực: Nếu Chủ đầu tư không có đủ chuyên môn để tự lập nhiệm vụ, pháp luật cho phép việc thuê một tổ chức tư vấn thiết kế hoặc tư vấn quản lý dự án có đủ năng lực để lập nhiệm vụ. Tuy nhiên, thẩm quyền phê duyệt cuối cùng vẫn phải do Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý công trình thực hiện.
2. Đơn vị lập nhiệm vụ và đơn vị thực hiện kiểm định có được là một?
Câu hỏi “Đơn vị thực hiện kiểm định và đơn vị lập nhiệm vụ cùng một đơn vị được không?” là một vấn đề nhạy cảm liên quan đến tính độc lập, khách quan. Xét dưới góc độ chuyên môn trong hoạt động tư vấn xây dựng:
-
Nhiệm vụ kiểm định là thước đo, là “đề bài” để lựa chọn nhà thầu kiểm định và cũng là tiêu chí để nghiệm thu báo cáo kết quả sau cùng.
-
Đối với kiểm định thông thường, dù pháp luật không ghi cụ thể câu chữ “cấm đơn vị lập nhiệm vụ tham gia kiểm định” nhưng việc gộp chung đơn vị lập “đề bài” và đơn vị đi “giải bài” sẽ triệt tiêu tính khách quan. Đơn vị này có thể lợi dụng việc tự lập nhiệm vụ để giới hạn các chỉ tiêu kiểm định nhằm phù hợp với hệ thống máy móc, nhân sự sẵn có của mình, hoặc cố ý phớt lờ những khiếm khuyết khó xử lý của công trình.
-
Do đó, để đảm bảo tính minh bạch, độc lập, chống tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi còi”, Chủ đầu tư nên tách bạch giữa đơn vị tư vấn lập nhiệm vụ và tổ chức tiến hành kiểm định hiện trường.
- Và ngoài ra, cũng cũng cần tham chiếu quy định pháp luật đấu thầu.
Tải về tài liệu liên quan
Để có đầy đủ căn cứ pháp lý áp dụng cho dự án của mình, quý độc giả có thể tải về các văn bản gốc dưới đây:
-
Nghị định số 207/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026 của Chính phủ: [Tải về tại đây]
-
Thông tư số 32/2026/TT-BXD ngày 22/6/2026 của Bộ Xây dựng: [Tải về tại đây]
ĐỒNG HÀNH CÙNG PHAN ANH FIRM – GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ KIỂM TOÁN XÂY DỰNG TOÀN DIỆN
Việc am hiểu pháp luật và tuân thủ đúng trình tự thực hiện kiểm định xây dựng không chỉ giúp dự án vận hành trơn tru mà còn giảm thiểu tối đa các rủi ro pháp lý về sau. Với bề dày kinh nghiệm thực chiến trong lĩnh vực tư vấn quản lý dự án, quản lý chi phí, tư vấn kiểm toán và quyết toán dự án, CÔNG TY TNHH QUẢN LÝ & QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ PHAN ANH FIRM tự hào là đối tác tin cậy của hàng trăm doanh nghiệp và chủ đầu tư.
Chúng tôi cam kết cung cấp các giải pháp minh bạch, sắc bén và tối ưu nhất cho công trình của bạn. Nếu bạn đang cần một đơn vị tư vấn độc lập, khách quan hoặc cần tháo gỡ những vướng mắc phức tạp trong quá trình quản lý chi phí, đấu thầu, hãy liên hệ ngay với chuyên gia pháp lý PHAN VIET HIEU và đội ngũ cộng sự tại Phan Anh Firm để được hỗ trợ tận tình!
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO & TƯ VẤN QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ PHAN ANH FIRM
- [VP MIỀN NAM] Số 50 Cửu Long, P. Tân Sơn Hòa, TP. Hồ Chí Minh
- [VP MIỀN TRUNG] Số 35 Nguyễn Thị Minh Khai, P. Cam Ranh, Tỉnh Khánh Hòa
- ✉️ sotaykiemtoanxaydung@gmail.com / tuvanphananh@gmail.com
- 📞 Phone/Zalo: 0775.775.266
- Fanpage: SỔ TAY KIỂM TOÁN XÂY DỰNG
- Fanpage: PHAN ANH FIRM
- Nhóm FB: SỔ TAY KIỂM TOÁN XÂY DỰNG
- Nhóm FB: KINH TẾ XÃ
- Nhóm ZALO: QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 01
- Nhóm ZALO: QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 02
- Nhóm ZALO: LUẬT ĐẤU THẦU 2023
- Nhóm ZALO: LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG 2024
- Trưởng Ban biên tập Diễn đàn KIỂM TOÁN XÂY DỰNG:
- Ông Phan Việt Hiếu – 📞 Hotline/Zalo: 098765.6161
