Tiêu chuẩn diện tích công trình y tế theo Thông tư 07/2026/TT-BYT: Lưu ý

Nắm vững Tiêu chuẩn diện tích công trình y tế theo Thông tư 07/2026/TT-BYT giúp nhà thầu và kiểm toán viên tránh rủi ro xuất toán chi phí dự án. Đọc ngay phân tích!

Thiết kế và thi công cơ sở hạ tầng y tế luôn là bài toán khó do tính chất đặc thù và yêu cầu khắt khe về công năng. Sự ra đời của Thông tư số 07/2026/TT-BYT (ban hành ngày 14/04/2026 ) đã thiết lập một hệ quy chiếu pháp lý minh bạch về tiêu chuẩn, định mức sử dụng không gian. Bài viết dưới đây của kiemtoanxaydung.vn sẽ phân tích trực diện những điểm mấu chốt, giúp các nhà thầu, chủ đầu tư và kiểm toán viên nắm bắt chính xác quy định để tối ưu hóa dự án ngay từ bước lập dự toán.

---

Mục đích và ý nghĩa của Thông tư 07/2026/TT-BYT đối với ngành xây dựng y tế

Được ban hành nhằm cụ thể hóa Nghị định số 155/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư 07/2026/TT-BYT giải quyết triệt để tình trạng thiếu đồng bộ trong thiết kế hạ tầng y tế thời gian qua.

Trước đây, việc xác định quy mô diện tích cho các phòng chức năng y tế chuyên sâu thường thiếu chuẩn mực cụ thể, dễ dẫn đến tình trạng thiết kế dàn trải gây lãng phí vốn đầu tư công hoặc quá chật hẹp, vi phạm yêu cầu kiểm soát nhiễm khuẩn. Bằng cách thiết lập một khung pháp lý chi tiết dựa trên kích thước thông thủy, văn bản này giúp các kỹ sư kiến trúc tối ưu hóa không gian, đồng thời tạo cơ sở vững chắc cho công tác quản lý dự án và thanh tra, kiểm toán sau này.

Những quy định cốt lõi về định mức diện tích công trình sự nghiệp y tế

Theo hướng dẫn Thông tư 07/2026/TT-BYT, có 4 nguyên tắc cốt lõi mà người làm nghề xây dựng và quản lý dự án bắt buộc phải ghi nhớ:

• Nguyên tắc “Đỉnh trần” (Diện tích tối đa): Đây là ranh giới sống còn. Các định mức quy định tại Phụ lục của Thông tư đều là diện tích tối đa. Mọi thiết kế vượt quá định mức này mà không có cơ chế giải trình đặc thù sẽ đối diện với nguy cơ xuất toán chi phí khi quyết toán.

• Đơn vị tính linh hoạt, bám sát công năng: Định mức không cào bằng mà được chi tiết hóa theo từng đặc thù hoạt động: m²/giường (phòng nội trú, cấp cứu) , m²/chỗ (phòng khám, trạm thu mẫu) , m²/máy (khu chẩn đoán hình ảnh) , hoặc m²/phòng (khu vực chuyên biệt).

• Không áp dụng cho giá dịch vụ: Cần lưu ý, định mức diện tích công trình sự nghiệp y tế này chỉ dùng để quản lý không gian và tài sản công, tuyệt đối không dùng làm căn cứ xác định giá dịch vụ y tế hay thanh toán bảo hiểm y tế.

• Quy tắc chuyển tiếp: Với các dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo đã được phê duyệt trước ngày Thông tư có hiệu lực (01/06/2026 ), cơ quan có thẩm quyền được quyền quyết định việc giữ nguyên hoặc điều chỉnh theo tiêu chuẩn mới này.

Dưới đây là Bảng tóm tắt một số số liệu thông dụng theo Phụ lục Thông tư để các nhà thầu và người lập dự toán dễ hình dung:

Hạng mục công trình tiêu biểu	Đơn vị tính	Diện tích tối đa	Ghi chú từ Phụ lục Thông tư
Phòng khám nội/ngoại	m²/chỗ	12	Quy định tại mục 3.8, 3.9
Phòng điều trị nội trú 01 giường	m²/giường	12	Không bao gồm khu vệ sinh
Phòng cấp cứu	m²/giường	12	Bao gồm diện tích kê giường, thiết bị và khu vực thao tác
Phòng X-quang (Phòng chụp)	m²/máy	25	Thuộc Khu vực chẩn đoán hình ảnh
Khu vệ sinh nhân viên	m²/phòng	24	Bao gồm cả khu vực tắm; nam/nữ riêng biệt

Phân cấp thẩm quyền phê duyệt tiêu chuẩn diện tích: Điểm gỡ khó cho các dự án

Một trong những điểm sáng giá nhất của văn bản là cơ chế phân cấp thẩm quyền phê duyệt diện tích y tế.

Thay vì quy trình xin – cho phức tạp kéo dài thời gian chờ đợi của dự án, Bộ trưởng Bộ Y tế đã phân cấp trực tiếp cho Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập (như Giám đốc Bệnh viện, Viện trưởng). Các lãnh đạo này được quyền tự quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị mình.

Điều này đồng nghĩa với việc thủ tục hành chính được rút gọn tối đa. Các đơn vị được quyền linh hoạt áp dụng diện tích theo từng chức năng độc lập hoặc tổ hợp đa chức năng sao cho phù hợp với nhiệm vụ thực tế được giao. Tuy nhiên, quyền hạn mở rộng đi kèm trách nhiệm giải trình cao hơn trước các cơ quan thanh tra, kiểm toán.

Tác động đến công tác lập dự toán và kiểm toán xây dựng công trình y tế

Thông tư 07/2026/TT-BYT mang lại tác động kép đến vòng đời của một dự án hạ tầng y tế:

1. Giai đoạn Thiết kế & Lập dự toán: Kiến trúc sư buộc phải thiết lập “Room Data Sheet” (Bảng thông số phòng) tuân thủ nghiêm ngặt định mức trần. Suất vốn đầu tư và tổng mức đầu tư sẽ bị khống chế chặt chẽ. Dự toán xây dựng phải được bóc tách và thuyết minh rõ ràng dựa trên số biên chế, số giường bệnh hoặc số lượng thiết bị y tế tương ứng.

2. Giai đoạn Kiểm toán dự án: Đối với lĩnh vực kiểm toán công trình y tế, Thông tư này cung cấp một “thước đo” pháp lý chuẩn xác. Các kiểm toán viên sẽ không còn phải tranh cãi cảm tính về sự “hợp lý” của quy mô phòng ốc. Thay vào đó, công thức kiểm tra rất rõ ràng: So sánh Diện tích hoàn công thực tế với (Định mức tối đa x Số lượng thiết bị/giường/nhân sự được duyệt). Mọi diện tích dôi dư sai quy định sẽ lập tức bị bóc tách và cắt giảm giá trị quyết toán.

---

Kết luận

Sự ra đời của Thông tư 07/2026/TT-BYT là bước ngoặt chuẩn hóa hạ tầng y tế công lập. Đối với các nhà thầu thi công, tư vấn thiết kế và đội ngũ kiểm toán viên, việc nắm vững định mức thông thủy và cơ chế thẩm quyền là “chìa khóa” để bảo vệ an toàn cho hồ sơ pháp lý và tài chính của dự án.

Hành động ngay: Các Chủ đầu tư và Nhà thầu cần rà soát lại ngay hồ sơ thiết kế cơ sở của các dự án đang triển khai. Để nhận tư vấn chuyên sâu về cách bóc tách dự toán, lập hồ sơ quyết toán không rủi ro cho các dự án y tế, hãy liên hệ ngay với đội ngũ chuyên gia của kiemtoanxaydung.vn!

👉 Tải về Thông tư 07/2026/TT-BYT TẠI ĐÂY