Thông tư 62/2026/TT-BCA: Phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền thẩm định thiết kế PCCC dự án xây dựng

Trong quản lý dự án, khâu phê duyệt hồ sơ phòng cháy chữa cháy luôn là bài toán cân não đối với các doanh nghiệp đầu tư bởi rủi ro chậm trễ hồ sơ đồng nghĩa với đứt gãy dòng tiền và chậm tiến độ bàn giao công trình. Thấu hiểu áp lực đó, Bộ Công an đã ban hành Thông tư 62/2026/TT-BCA mang lại một cơ chế phân cấp mang tính bước ngoặt. Sự thay đổi căn bản về thẩm quyền giải quyết thủ tục PCCC dự án xây dựng này sẽ tác động thế nào đến khâu chuẩn bị hồ sơ và kế hoạch giải ngân, quyết toán của doanh nghiệp? Hãy cùng chuyên gia của kiemtoanxaydung.vn mổ xẻ chi tiết.

Tổng quan về Thông tư 62/2026/TT-BCA: Bước đi quyết liệt phân cấp thủ tục hành chính của Bộ Công an

Thông tư 62/2026/TT-BCA ban hành ngày 18/05/2026 là văn bản quy phạm pháp luật cụ thể hóa chủ trương của Chính phủ nhằm đơn giản hóa tối đa các rào cản hành chính. Theo Điều 1 của Thông tư, làn sóng cải cách thể chế và phân cấp thẩm quyền này không chỉ tác động riêng lẻ mà bao phủ diện rộng lên 06 lĩnh vực quản lý nhà nước then chốt bao gồm:

• Đăng ký và quản lý phương tiện giao thông cơ giới, xe máy chuyên dùng.

• Sát hạch, cấp giấy phép lái xe.

• Đảm bảo an toàn thông tin và an ninh mạng.

• Đăng ký, quản lý con dấu.

• Quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

• Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH).

Đối với cộng đồng doanh nghiệp bất động sản và các nhà thầu thi công, nội dung sửa đổi tại Điều 8 của Thông tư liên quan đến quy trình thẩm định thiết kế PCCC chính là tâm điểm mang tính thực chiến cao nhất, trực tiếp tái cấu trúc lại lộ trình nộp và xét duyệt hồ sơ kỹ thuật của dự án.

Phân định rõ thẩm quyền thẩm định thiết kế PCCC theo quy định mới nhất

Nhằm tối ưu hóa thời gian xử lý và giảm tải cho cơ quan quản lý cấp trung ương, Điều 8 Thông tư 62/2026/TT-BCA (sửa đổi, bổ sung Điều 9 Thông tư số 36/2025/TT-BCA) đã tái định vị tường minh ranh giới tiếp nhận hồ sơ giữa hai cấp:

Các nhóm dự án thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát PCCC và CNCH (Bộ Công an)

Cục Cảnh sát PCCC và CNCH chỉ tập trung nguồn lực thực hiện thẩm định thiết kế PCCC đối với nhóm công trình đặc thù quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP khi đáp ứng các tiêu chí định lượng nghiêm ngặt:

• Tiêu chí chủ trương: Công trình thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ (theo Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật PPP).

• Tiêu chí cấp công trình: Dự án đầu tư xây dựng có chứa công trình được phân loại là cấp đặc biệt theo quy định của pháp luật xây dựng.

• Tiêu chí chiều cao: Các công trình dân dụng có chiều cao phòng cháy và chữa cháy trên 150 m.

• Tiêu chí địa giới: Công trình triển khai xây dựng nằm trên địa bàn hành chính của từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

• Công trình quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp theo danh mục của pháp luật xây dựng hoặc các công trình trụ sở thuộc cơ quan Bộ Công an, dự án cấp I có văn bản đề nghị từ Chủ đầu tư.

Thẩm quyền toàn diện của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an cấp tỉnh

Ở chiều ngược lại, cơ quan Công an cấp tỉnh được trao quyền chủ động xử lý hầu hết các mảng hồ sơ còn lại trên địa bàn quản lý hành chính:

• Đảm nhận toàn bộ công trình thuộc danh mục Phụ lục III Nghị định số 105/2025/NĐ-CP  triển khai tại địa phương (trừ các dự án đặc biệt thuộc quyền của Cục nêu trên).

• Phương tiện giao thông thuộc Phụ lục III của Nghị định số 105/2025/NĐ-CP được đóng mới, hoán cải, lắp ráp hoặc của các tổ chức có trụ sở, đăng ký kinh doanh tại địa phương.

• Đặc biệt lưu ý: Các công trình trước đây đã được Cục thẩm duyệt và đã nghiệm thu đưa vào sử dụng, nhưng trong quá trình vận hành có cải tạo hoặc thay đổi công năng làm biến động điều kiện an toàn PCCC thì thẩm quyền thẩm định phần cải tạo này được giao về cho Phòng Công an cấp tỉnh xử lý.

[GÓC NHẬN DIỆN NHANH DỰ ÁN] Việc phân cấp mạnh mẽ này giúp doanh nghiệp giảm bớt chi phí di chuyển hồ sơ lên Trung ương. Tuy nhiên, nếu Chủ đầu tư xác định sai cấp công trình hoặc tính toán sai thông số chiều cao PCCC sẽ dẫn đến việc nộp sai cơ quan thẩm quyền, khiến hồ sơ bị trả về và kéo dài thời gian chờ đợi.

Dự án của bạn có chiều cao cận biên hoặc tích hợp nhiều công năng phức tạp và bạn chưa rõ phải nộp hồ sơ về Cục hay Phòng cấp tỉnh để được phê duyệt nhanh nhất? [Hãy kết nối ngay với chuyên gia tư vấn quyết toán dự án tại kiemtoanxaydung.vn để được định vị hồ sơ chính xác].

Mốc thời gian ‘sống còn’ và Lưu ý pháp lý cho Chủ đầu tư, Nhà thầu

Hiệu lực thi hành riêng biệt – Cạm bẫy tiến độ nếu thiếu cập nhật

Một chi tiết pháp lý vô cùng đắt giá mà các doanh nghiệp cần đưa vào hệ thống quản trị rủi ro: Mặc dù các nội dung khác của Thông tư 62/2026/TT-BCA có hiệu lực ngay từ ngày ký (18/05/2026), nhưng riêng quy định chuyển giao thẩm quyền PCCC tại Điều 8 chỉ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.

Điều khoản chuyển tiếp tại Điều 9 chỉ rõ: Những hồ sơ đã được cơ quan thẩm quyền tiếp nhận hoặc đóng dấu bưu chính trước ngày 01/07/2026 vẫn sẽ do cơ quan Công an theo quy định cũ giải quyết. Do đó, các dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư cần tính toán kỹ điểm rơi của mốc thời gian này nhằm tránh tình trạng nộp hồ sơ cận ngày hiệu lực dẫn đến việc đùn đẩy hoặc chuyển giao hồ sơ giữa hai cấp thẩm quyền, gây ách tắc tiến độ phê duyệt.

Tác động dây chuyền đến công tác thanh quyết toán dự án

Với kinh nghiệm thực chiến trong lĩnh vực kiểm toán xây dựng, các chuyên gia của kiemtoanxaydung.vn cảnh báo : Việc cơ quan chức năng phân cấp rõ ràng dòng hồ sơ đồng nghĩa với việc họ sẽ siết chặt công tác hậu kiểm và thanh tra xử phạt.

Một bộ hồ sơ thiết kế kỹ thuật nếu nộp sai cấp thẩm quyền phê duyệt hoặc phê duyệt thiếu cấu phần theo quy định, dù có thể “lọt lưới” ở giai đoạn thi công ban đầu, nhưng chắc chắn sẽ trở thành sai phạm cốt tử khi bước vào giai đoạn kiểm toán và đóng hồ sơ quyết toán dự án. Một khi tính hợp pháp của Giấy chứng nhận thẩm duyệt hoặc văn bản thẩm định thiết kế bị bác bỏ, toàn bộ khối lượng thi công PCCC của nhà thầu sẽ có nguy cơ rủi ro không đủ điều kiện giải ngân giải tỏa, công trình đứng trước nguy cơ đọng vốn kéo dài, thậm chí bị đình chỉ hoạt động.

Chính vì vậy, việc lựa chọn giải pháp an toàn – thực hiện dịch vụ tư vấn quyết toán dự án chuyên sâu để rà soát chéo toàn bộ hồ sơ thiết kế, biên bản nghiệm thu nội bộ ngay từ bước sơ khởi là chiến lược thông minh để bảo vệ dòng tiền đầu tư.

Giải pháp An toàn Pháp lý và Tối ưu chi phí cùng Kiemtoanxaydung.vn

Bạn đang gặp vướng mắc trong khâu phân loại dự án, chuẩn bị hồ sơ trình thẩm định thiết kế PCCC theo các quy định mới ban hành năm 2026? Bạn lo ngại những sai sót vô hình trong hồ sơ pháp lý PCCC sẽ làm đóng băng tiến độ giải ngân và quyết toán công trình đầu tư?

Đừng để những rủi ro về mặt thủ tục hành chính làm tổn hại đến hiệu quả tài chính của dự án hàng tỷ đồng! Hãy liên hệ ngay với kiemtoanxaydung.vn để được đội ngũ chuyên gia dày dặn kinh nghiệm trực tiếp rà soát, gỡ rối hồ sơ, cung cấp giải pháp tư vấn pháp lý dự án toàn diện và đồng hành chặt chẽ cùng doanh nghiệp trong công tác thanh quyết toán dự án một cách an toàn, minh bạch và tối ưu chi phí nhất!

---

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO & TƯ VẤN QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ PHAN ANH FIRM

• [VP MIỀN NAM] Số 50 Cửu Long, Tòa Nhà Cửu Long, P. Tân Sơn Hòa, TP. Hồ Chí Minh
• [VP MIỀN TRUNG] Số 35 Nguyễn Thị Minh Khai, P. Cam Ranh, Tỉnh Khánh Hòa
  
• [E] sotaykiemtoanxaydung@gmail.com / tuvanphananh@gmail.com
• [P & ZALO] 0775.775.266
• Fanpage: SỔ TAY KIỂM TOÁN XÂY DỰNG
• Fanpage: TRUNG TÂM ĐÀO TẠO & TƯ VẤN QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ
• Nhóm FB: SỔ TAY KIỂM TOÁN XÂY DỰNG
• Nhóm FB: KINH TẾ XÃ
• Nhóm ZALO: QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 01
• Nhóm ZALO: QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 02
• Nhóm ZALO: LUẬT ĐẤU THẦU 2023
• Nhóm ZALO: LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG 2024
• Trưởng Ban biên tập Diễn đàn KIỂM TOÁN XÂY DỰNG:
• Ông Phan Việt Hiếu – [P& ZALO] 098765.6161