Nhà thầu tham gia dự thầu đồng thời 02 gói thầu tư vấn quản lý dự án và tư vấn giám sát có vi phạm bảo đảm cạnh tranh?

Nhà thầu tư vấn tham gia đấu thầu cùng lúc 1 gói thầu tư vấn quản lý dự án và 1 gói thầu tư vấn giám sát của cùng một dự án. Hai gói thầu này được bên mời thầu phát hành E-HSMT cùng một thời điểm. Tôi xin hỏi, nếu nhà thầu đủ năng lực đáp ứng yêu cầu theo E-HSMT và được xếp hạng thứ nhất hai gói thầu trên thì nhà thầu tư vấn này có được trúng cả hai gói thầu không?

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu:

“2. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

b) Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 8 và Khoản 9 Điều này;

c) Ngoài quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản này, nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn liên quan đến gói thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, bao gồm: lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán; lập, thẩm tra thiết kế FEED; thẩm định giá; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; kiểm định, giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn đó”.

Do vậy, trường hợp gói thầu tư vấn quản lý dự án không có phần công việc liên quan trực tiếp đến gói thầu tư vấn giám sát thì được coi là không vi phạm bảo đảm cạnh tranh.

Trường hợp gói thầu tư vấn quản lý dự án có phần công việc liên quan trực tiếp đến gói thầu tư vấn giám sát thì bị coi là vi phạm bảo đảm cạnh tranh theo quy định nêu trên.